North Korea's Kim at crucial crossroads decade into rule

North Korea’s Kim at crucial crossroads decade into rule


सियोल, दक्षिण कोरिया — बहुत छोटा। बहुत दुर्बल। बहुत अनुभवहीन।

एक रीजेंसी, एक सामूहिक नेतृत्व या एक सैन्य तख्तापलट के बारे में प्रारंभिक भविष्यवाणियों को परिवार के सदस्यों और पुराने गार्ड को लक्षित करने वाले अनुमानित सैकड़ों निष्पादन और शुद्धिकरण द्वारा कुचल दिया गया था। सत्ता के उस निर्मम समेकन के साथ-साथ जीवन से बड़े व्यक्तित्व को ध्यान से पैक किए गए टीवी प्रचार के लिए बनाया गया है, ने किम को यह स्पष्ट करने की अनुमति दी है कि उनका अधिकार पूर्ण है।

लेकिन जैसा कि उत्तर कोरिया के पहले सहस्राब्दी तानाशाह ने इस शुक्रवार को शासन में एक दशक का निशान बनाया है, वह अपने सबसे कठिन क्षण का सामना कर सकता है, क्योंकि प्रतिबंधों को कुचलने, महामारी और बढ़ती आर्थिक परेशानी का अभिसरण होता है। यदि किम परमाणु और अपनी मरणासन्न अर्थव्यवस्था दोनों को विकसित करने के लिए अपनी सार्वजनिक प्रतिज्ञा को कायम नहीं रख सकते हैं, तो कुछ विशेषज्ञ इसे असंभव मानते हैं, यह उनके दीर्घकालिक शासन के लिए परेशानी का कारण बन सकता है।

व्यापार और बाजार-उन्मुख सुधारों के माध्यम से उन्होंने कई वर्षों तक जो मामूली आर्थिक विकास हासिल किया, उसके बाद 2016 के बाद से अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों को कड़ा कर दिया गया, जब किम ने संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके एशियाई सहयोगियों को लक्षित करने वाले परमाणु हथियारों और मिसाइलों की खोज में तेजी लाई।

2018 और 2019 में पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के साथ शिखर सम्मेलन में वैश्विक सुर्खियों में रहने के बाद, किम अब घर पर ही फंस गए हैं, महामारी से संबंधित सीमा बंद होने से बिगड़ती अर्थव्यवस्था से जूझ रहे हैं।

वाशिंगटन के साथ वार्ता दो साल से अधिक समय से गतिरोध में है क्योंकि वह ट्रम्प से बुरी तरह से आवश्यक प्रतिबंधों से राहत पाने में विफल रहा है। राष्ट्रपति जो बिडेन का प्रशासन तब तक किसी समझौते में कटौती करने की जल्दी में नहीं है जब तक किम अपने परमाणु हथियार कार्यक्रम को बंद करने की इच्छा नहीं दिखाते, एक “बहुमूल्य तलवार” जिसे वह अपने अस्तित्व की सबसे बड़ी गारंटी के रूप में देखता है।

जबकि अभी भी मजबूती से नियंत्रण में है, किम अपने परमाणु हथियारों को रखने और अपनी गरीब आबादी को समृद्धि लाने के अपने घोषित लक्ष्यों को प्राप्त करने की संभावना नहीं देख रहा है। किम ने 2012 की शुरुआत में नेता के रूप में अपने पहले सार्वजनिक भाषण में इस लक्ष्य को निर्धारित किया था, जिसमें कहा गया था कि उत्तर कोरियाई लोगों को “फिर से अपनी बेल्ट कसने की आवश्यकता नहीं होगी।”

किम आने वाले वर्षों में अर्थव्यवस्था को कैसे संभालते हैं, यह उनके शासन की दीर्घकालिक स्थिरता और संभवतः उनके परिवार के वंश के भविष्य को निर्धारित कर सकता है, सियोल के इवा वूमन्स विश्वविद्यालय में उत्तर कोरिया के अध्ययन के प्रोफेसर पार्क वोन गॉन ने कहा।

“परमाणु हथियार कार्यक्रम, अर्थव्यवस्था और शासन की स्थिरता सभी परस्पर जुड़े हुए हैं। यदि परमाणु मुद्दे का समाधान नहीं होता है, तो अर्थव्यवस्था बेहतर नहीं होती है, और इससे उत्तर कोरिया के समाज में बेचैनी और भ्रम की संभावना खुल जाती है,” पार्क ने कहा।

किम को अपनी अर्थव्यवस्था के निर्माण के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाले प्रतिबंधों को हटाने की सख्त जरूरत है, जो दशकों के कुप्रबंधन और आक्रामक सैन्य खर्च से भी क्षतिग्रस्त हो गया है।

लेकिन जब तक किम परमाणु निरस्त्रीकरण की दिशा में ठोस कदम नहीं उठाएंगे, तब तक अमेरिका को सार्थक राहत नहीं मिल सकती है। शिखर सम्मेलन की अपनी खोज के बावजूद, ट्रम्प ने प्रतिबंधों से हटने में कोई दिलचस्पी नहीं दिखाई, जिसे उन्होंने प्योंगयांग पर वाशिंगटन के मुख्य उत्तोलन के रूप में वर्णित किया, और यह स्पष्ट नहीं है कि क्या किम कभी किसी अन्य अमेरिकी राष्ट्रपति को ट्रम्प के रूप में उत्तर के साथ जुड़ने के लिए तैयार देखेंगे।

फरवरी 2019 में उनके दूसरे शिखर सम्मेलन के बाद उनकी कूटनीति टूट गई, जब अमेरिकियों ने उत्तर कोरिया की पुरानी परमाणु सुविधा को खत्म करने के बदले प्रतिबंधों को हटाने की मांग को खारिज कर दिया, जो कि इसकी परमाणु क्षमताओं के आंशिक आत्मसमर्पण की राशि होगी।

उस वर्ष अक्टूबर में कार्य-स्तर के अधिकारियों के बीच एक असफल अनुवर्ती बैठक के बाद से दोनों पक्ष सार्वजनिक रूप से नहीं मिले हैं। इसके दो महीने बाद किम ने एक घरेलू राजनीतिक सम्मेलन में “गैंगस्टर जैसे” अमेरिकी दबाव का सामना करने के लिए अपने परमाणु शस्त्रागार का और विस्तार करने की कसम खाई, अपने लोगों से आर्थिक आत्मनिर्भरता के संघर्ष में लचीला रहने का आग्रह किया।

लेकिन वैश्विक COVID-19 संकट ने देश को एक स्व-लगाए गए लॉकडाउन में मजबूर करके किम के कुछ प्रमुख आर्थिक लक्ष्यों को बाधित कर दिया है, जिसने चीन के साथ अपने व्यापार को पंगु बना दिया है, जो कि इसका एकमात्र प्रमुख सहयोगी और आर्थिक जीवन रेखा है।

दक्षिण कोरिया की जासूसी एजेंसी ने हाल ही में सांसदों को बताया कि चीन के साथ उत्तर कोरिया का वार्षिक व्यापार सितंबर 2021 तक दो-तिहाई घटकर 185 मिलियन डॉलर रह गया है। उत्तर कोरियाई अधिकारी भोजन की कमी, माल की बढ़ती कीमतों और दवा और अन्य आवश्यक आपूर्ति की कमी से भी चिंतित हैं। एजेंसी द्वारा ब्रीफ किए गए सांसदों के अनुसार, टाइफाइड बुखार जैसी जल जनित बीमारियों के प्रसार में तेजी आई है।

अमेरिका से बातचीत अधर में है। बिडेन प्रशासन, जिसके अफगानिस्तान से हटने से अमेरिका का ध्यान आतंकवाद और तथाकथित दुष्ट राज्यों जैसे उत्तर कोरिया और ईरान से चीन का सामना करने के लिए एक व्यापक बदलाव को रेखांकित करता है, ने ओपन-एंडेड वार्ता से अधिक की पेशकश नहीं की है।

उत्तर ने अब तक इस प्रस्ताव को खारिज कर दिया है, यह कहते हुए कि वाशिंगटन को पहले अपनी “शत्रुतापूर्ण नीति” को छोड़ देना चाहिए, एक शब्द प्योंगयांग मुख्य रूप से प्रतिबंधों और यूएस-दक्षिण कोरिया के सैन्य अभ्यास को संदर्भित करता है।

सियोल के कूकमिन विश्वविद्यालय के प्रोफेसर आंद्रेई लैंकोव ने कहा, “उत्तर कोरिया अपने परमाणु हथियारों को आत्मसमर्पण नहीं करने जा रहा है, चाहे कुछ भी हो।” “एकमात्र विषय जिस पर वे बात करने को तैयार हैं, वह परमाणु निरस्त्रीकरण का पाइप सपना नहीं है, बल्कि हथियार नियंत्रण से संबंधित मुद्दे हैं।”

हालांकि, किम को वाशिंगटन-बीजिंग टकराव से फायदा हो सकता है, जो उत्तर कोरिया के चीन के लिए रणनीतिक मूल्य को बढ़ाता है, लैंकोव ने कहा। चीन भोजन, ईंधन और अन्य सहायता का विस्तार करके उत्तर कोरिया को बचाए रखने के लिए तैयार है, और इससे किम पर संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ बातचीत करने का दबाव कम होता है।

लैंकोव ने कहा, “विकास के बजाय, उत्तर कोरिया में ठहराव होगा, लेकिन गंभीर संकट नहीं होगा।” “किम जोंग उन और उनके अभिजात वर्ग के लिए, यह एक स्वीकार्य समझौता है।”

देश की महामारी सीमा बंद होने के बीच उत्तर कोरिया अर्थव्यवस्था पर अधिक से अधिक राज्य नियंत्रण स्थापित करने के लिए आक्रामक कदम उठा रहा है। यह किम के पहले के सुधारों को वापस ले लेता है, जिसने निजी निवेश को अपनाया और घरेलू उत्पादन और व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए राज्य के उद्यमों और कारखानों को अधिक स्वायत्तता और बाजार प्रोत्साहन की अनुमति दी।

ऐसे संकेत भी मिले हैं कि उत्तर कोरियाई अधिकारी बाजारों में अमेरिकी डॉलर और अन्य विदेशी मुद्राओं के उपयोग को दबा रहे हैं, जो विदेशी मुद्रा भंडार में कमी के बारे में चिंता का एक स्पष्ट प्रतिबिंब है।

राज्य के संसाधनों को जुटाने के लिए अर्थव्यवस्था पर केंद्रीय नियंत्रण बहाल करना भी महत्वपूर्ण हो सकता है ताकि किम अपने परमाणु कार्यक्रम का और विस्तार कर सकें, जो अन्यथा चुनौतीपूर्ण होगा क्योंकि अर्थव्यवस्था बिगड़ती है।

जबकि किम ने परमाणु उपकरणों और लंबी दूरी की मिसाइलों के परीक्षण को तीन साल के लिए निलंबित कर दिया है, उन्होंने अमेरिकी सहयोगियों दक्षिण कोरिया और जापान के लिए कम दूरी के हथियारों के परीक्षण को तेज कर दिया है।

सियोल के आसन इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिसी स्टडीज के एक वरिष्ठ विश्लेषक गो मायोंग-ह्यून ने कहा, “नुक्स ने किम को इस गड़बड़ी में लाया, लेकिन वह इससे बाहर निकलने के लिए परमाणु को आगे बढ़ाने की एक विरोधाभासी नीति बनाए हुए है।”

“अमेरिका के नेतृत्व वाली प्रतिबंध व्यवस्था बनी रहेगी, और राज्य-नियंत्रित अर्थव्यवस्था में वापसी उत्तर कोरिया के लिए अतीत में कभी भी जवाब नहीं थी और अब इसका जवाब नहीं होगा। कुछ बिंदु पर, किम को एक मुश्किल विकल्प का सामना करना पड़ेगा कि वह कितने समय तक अपने नुक्कड़ पर टिकेगा, और यह अपेक्षाकृत जल्द ही हो सकता है,” गो ने कहा।

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